66/N #保甲制度

保甲制度是非常理想的统治工具。

所谓保甲制度,即以户(家庭)为基本单位,十户一牌,十牌一甲,十甲一保,其中的甲长、保长为区域负责人。该制度的主要目的是:登记丁口(只登记成年男性,即对帝国有潜在威胁的人);侦查、汇报犯罪行为,一旦发现,居民告诉甲长,甲长告诉保长,保长告诉官府。后期也将征税、登记人口等事务纳入到保甲体系里。

它的显著特点是,由居民自己管理运行,而地方官只负责监督。这样的制度优势很明显:首先,节省了官员配置,官员只负责监督,这样可以防止保长、甲长权力过大;其次,每一个居民都成为潜在的间谍,以揪出他们中间做坏事或铤而走险的人,也就是自我审查。(引用自《中国乡村》)

一位十九世纪的西方作者对保甲制度做出精辟评价:「从表面上来看,封建王朝对其臣民的统治,是一种父亲对子女的慈爱;然而实际上它是一种残暴的统治,一种以恐惧和猜疑的方式维持权力的残暴统治。」
 
 
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