169/N #分税制改革

分税制改革后，中央从地方拿走大部分的钱，然后通过税收返还、转移支付等方式重新分配给地方。

转移支付的作用有两个，一个是通过转移支付，实现地区间财政支出的均等化，使得各个地区的居民能够享有类似水平的公共服务；另外一个是通过转移支付实现中央政府对地方政府的行为约制。

第二点，其实就是中央集权。所以说，分税制改革，是财政的一次中央集权。